Sóc Sơn là huyện ở phía Bắc của Thủ đô Hà Nội, có diện tích đất tự nhiên 306,51km². Huyện có 25 xã và 01 thị trấn; dân số trên 37 vạn người. Đảng bộ huyện có 87 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc với gần 16.000 đảng viên. MTTQ huyện có 26 cơ sở trực thuộc với 188 Ban công tác Mặt trận ở các thôn, tổ dân phố. Từ năm 2020 đến nay, trên địa bàn huyện Sóc Sơn triển khai 236 dự án, tổng diện tích GPMB 632ha, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 3.121tỷ đồng, phải bố trí tái định cư cho 167 hộ gia đình với 29.372,9m². Trong đó, có các dự án trọng điểm của Thành phố như: Dự án di dân vùng ảnh hưởng môi trường của Khu Liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn từ 0-500m; Dự án Đầu tư xây dựng Khu Liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn giai đoạn II; Dự án Đường cao tốc 3B Hà Nội - Thái Nguyên; Dự án cao tốc Nhật Tân - Nội Bài; Dự án Đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đoạn qua địa phận huyện Sóc Sơn… Với sự cố gắng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB trên địa bàn huyện đã đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận.

       Việc đẩy nhanh tiến độ tạo quỹ đất sạch để thực hiện những dự án đầu tư được tiến hành một cách công khai, kịp thời, đúng trình tự theo quy định của pháp luật. Các địa phương có dự án đã thành lập Tổ công tác xuống tận nhà dân để tuyên truyền, vận động về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án với sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô, huyện và địa phương. Trong quá trình kiểm đếm, đền bù, cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể CT - XH từ huyện đến cơ sở luôn lắng nghe nắm bắt các vướng mắc, kịp thời tổ chức đối thoại trực tiếp để bàn bạc, thống nhất giải quyết những phát sinh, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân. Có thể thấy, kinh nghiệm rút ra trong quá trình triển khai thưc hiện công tác đền bù, GPMB để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn huyện thời gian qua chính là sự vào cuộc một cách đồng bộ, tích cực của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, phổ biến để người dân hiểu ý nghĩa của việc thực hiện dự án và các chế độ, chính sách của Nhà nước, đảm bảo minh bạch trong thu hồi đất. Việc thu hồi đất được thực hiện trên tinh thần dân chủ, công khai giữa hộ dân, chính quyền và Hội đồng đền bù, GPMB. Công tác tuyên tuyên truyền, vận động nhân dân phải được hết sức coi trọng, bên cạnh đó, sự tích cực, chủ động của lãnh đạo huyện Sóc Sơn trong công tác cải cách hành chính, thu hút đầu tư đã góp phần quan trọng đưa các dự án đầu tư vào hoạt động, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, được nhân dân đồng tình, ủng hộ. Đến nay, các dự án đã được triển khai, thực hiện, bàn giao mặt bằng trước và đúng thời hạn quy định; có dự án đã hoàn thành, bàn giao và đưa vào khai thác, sử dụng có hiệu quả sau đầu tư.

         Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác giải phóng mặt bằng ở một số công trình, dự án còn chậm, ảnh hưởng tiến độ thi công đầu tư xây dựng và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Đợt bùng phát lần thứ 4 dịch bệnh Covid-19 phải thực hiện giãn cách xã hội trong một thời gian dài, tiềm ẩn một số rủi ro, sức ép lạm phát tăng, xuất hiện tình trạng đứt gãy một số chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng, lưu thông hàng hóa có lúc, có nơi ách tắc cục bộ. Khi tổ chức triển khai có hộ dân không đồng ý với mức giá đền bù của Nhà nước khiến việc tuyên truyền, vận động gặp nhiều khó khăn. Một số trường hợp còn bị tác động bởi có sự xúi giục của người ngoài nên không hợp tác với chính quyền và những người làm công tác dân vận… 

Từ việc “Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác nắm bắt phản ánh tình hình Nhân dân, định hướng dư luận xã hội, thực hiện có hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của Thành phố” trên địa bàn huyện trong thời gian qua. Huyện Sóc Sơn rút ra một số bài học kinh nghiệm đó là:

        Thứ nhất, thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch các quy định về dân chủ cơ sở và cơ chế "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng" trong tất cả các dự án ngay từ đầu là hết sức quan trọng. Tăng cường và phải thực sự coi trọng công tác dân vận chính quyền nhằm tạo sự đồng thuận của đa số người dân, tránh tình trạng để một bộ phận người dân đối đầu, mâu thuẫn với chính quyền trong công tác bồi thường, hỗ trợ, GPMB các công trình, dự án.

Thứ hai, hệ thống chính trị cần vào cuộc một cách đồng bộ với quyết tâm chính trị cao trong công tác này. Trong đó UBND thành phố Hà Nội phải theo dõi, chỉ đạo, kịp thời giải quyết các kiến nghị chính đáng, hợp lý, hợp pháp của người dân theo nguyên tắc không phá vỡ chính sách về bồi thường, giải phóng mặt bằng. UBND huyện và cán bộ chủ chốt địa phương phải cùng với tổ công tác của huyện thường xuyên trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với dân. Trong trường hợp đã dùng mọi biện pháp tuyên truyền, vận động, gặp gỡ, thuyết phục mà vẫn còn một số ít người dân cố tình không đồng thuận, gây cản trở, khó khăn cho việc GPMB thì cần rà soát lại hết các vấn đề trước khi tiến hành các biện pháp hành chính kiên quyết hơn.

 Thứ ba, mỗi thành viên tổ công tác phải có ý thức tự giác, phát huy tinh thần trách nhiệm, trau dồi kiến thức liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; không ngừng nâng cao kỹ năng đối thoại, thuyết phục người dân; kinh nghiệm cho thấy việc xác định rõ công tác tuyên truyền, vận động cần phải kiên trì và làm ngay từ đầu, không chủ quan, nóng vội thì sẽ đem lại kết quả rất tốt về sau.

Thứ tư, tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, đặc biệt là đất công; đất nông nghiệp chưa giao; kiểm soát chặt chẽ việc tách hộ, tách thửa; giao nhiệm vụ cụ thể cho từng xã, xóm, thôn, cho mỗi cán bộ, đảng viên ở khu dân cư và đưa vào Nghị quyết của chi bộ trong việc giám sát trực tiếp tình hình xây mới, cơi nới nhà cửa, vật kiến trúc, trồng thêm cây cối, hoa màu ở các hộ dân thuộc diện cần di dời sau khi có thông báo thu hồi đất.

Thứ năm, chấn chỉnh công tác cán bộ ở các địa phương và có kế hoạch luân chuyển trước những cán bộ gây mất đoàn kết nội bộ, yếu kém về năng lực lãnh đạo, điều hành, quản lý, nhất là đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền dẫn đến tình trạng xảy ra những vụ việc sai phạm kéo dài, gây bức xúc trong Nhân dân trước khi tiến hành đầu tư các dự án lớn, trọng điểm trên địa bàn. Đồng thời, phân công, luân chuyển những cán bộ đảm bảo có năng lực lãnh đạo, uy tín, kinh nghiệm trong quản lý, điều hành tham gia làm cán bộ lãnh đạo ở các địa phương có các dự án lớn đi qua.

Thứ sáu, các cấp ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện xây dựng kế hoạch vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, địa phương về công tác giải phóng mặt bằng góp phần tham gia phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tăng cường mạnh mẽ việc tham gia giám sát, phản biện xã hội, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trong triển khai thực hiện các dự án phát triển KT-XH tại địa phương. Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về chính sách, pháp luật nhà nước liên quan đến lĩnh vực giám sát, hòa giải, đất đai, môi trường,... cho đội ngũ cán bộ Mặt trận, đoàn thể cơ sở; phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và các tổ hòa giải cơ sở.

Thứ bảy, trên cơ sở kết quả công tác nắm bắt phản ánh tình hình Nhân dân, định hướng dư luận xã hội, thực hiện có hiệu quả công tác GPMB các dự án trọng điểm của Thành phố trên địa bàn. Huyện Sóc Sơn tiến hành đánh giá hiệu quả mô hình, bài học kinh nghiệm và nhân rộng mô hình để triển khai áp dụng tại các công trình, dự án trong thời gian tới. Xây dựng, ban hành Quy chế công tác dân vận trong tham gia GPMB, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các công trình, dự án phát triển KT-XH trên địa bàn huyện.

                                                       Vi Thị Bình Anh

                  Uỷ viên BTV Huyện uỷ - Chủ tịch UB MTTQ Việt Nam huyện

admin Sóc Sơn